昨日行业报告传递新政策,网络监管下的“黄网站”：现状、危害与对策

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随着互联网的普及，网络已成为人们获取信息、交流思想的重要平台。然而，网络空间并非一片净土，其中不乏一些违法违规的“黄网站”。这些网站传播淫秽色情信息，严重危害社会风气，损害人民群众的身心健康。本文将探讨“黄网站”的现状、危害以及应对措施。 一、现状 近年来，我国政府高度重视网络监管工作，加大对“黄网站”的打击力度。然而，由于网络环境的复杂性，一些“黄网站”依然存在，并呈现出以下特点： 1. 隐蔽性：部分“黄网站”通过加密、伪装等手段，难以被普通用户发现。 2. 多样性：除了传统的色情网站外，一些“黄网站”还涉及赌博、诈骗等违法犯罪活动。 3. 跨境化：一些“黄网站”在国外设立服务器，利用国际互联网进行传播。 二、危害 “黄网站”的存在，给社会带来了诸多危害： 1. 损害社会风气：传播淫秽色情信息，败坏社会风气，诱发违法犯罪行为。 2. 损害青少年身心健康：青少年好奇心强，容易受到“黄网站”的诱惑，导致身心健康受损。 3. 增加社会治安风险：一些“黄网站”涉及赌博、诈骗等违法犯罪活动，给社会治安带来隐患。 4. 影响国家形象：传播淫秽色情信息，损害国家形象，不利于国际交流与合作。 三、对策 为有效打击“黄网站”，我国政府采取了一系列措施： 1. 加强网络监管：加大对“黄网站”的巡查力度，及时发现并关闭违法违规网站。 2. 完善法律法规：制定和完善相关法律法规，明确网络监管职责，加大对违法行为的惩处力度。 3. 提高公众意识：通过宣传教育，提高公众对“黄网站”危害的认识，自觉抵制不良信息。 4. 加强国际合作：与国际组织、其他国家开展合作，共同打击跨境“黄网站”。 5. 强化技术手段：利用大数据、人工智能等技术，提高对“黄网站”的监测和识别能力。 总之，打击“黄网站”是一项长期、艰巨的任务。只有全社会共同努力，才能营造一个清朗的网络空间，为人民群众创造一个健康、和谐的网络环境。

跨境互联网券商富途证券、老虎证券进一步关闭了中国内地居民的开户通道。9 月 22 日，第一财经记者了解到，根据最新监管要求，富途证券开户条件有所变更，目前中国内地客户开户需持有海外永居身份证明。富途牛牛客服强调，现在公司正在进行系统升级，现阶段仅支持有中国香港或澳门身份证的客户开户；待系统升级完成后，客户可使用内地身份证 + 海外永居身份证明进行开户。第一财经记者以客户身份咨询时，老虎证券客服也表示，应监管最新要求，公司调整了关于中国内地居民的开户政策，自上周开始不再接受中国内地居民通过提供境外工作或生活相关证明文件开户，仅接受持有非中国内地身份证件的客户申请开户。不过，22 日晚间，记者拨打富途证券、老虎证券客服电话时，二者自动语音服务提示音中，关于中国内地居民的开户条件仍维持此前政策，尚未进行更换。富途证券此前的开户政策是：中国内地客户仅限实际在境外工作或生活者可开户，需同时提供有效内地身份证，以及相关的境外工作或生活证明。老虎证券此前政策为：居住在境外的中国大陆客户需提供境外工作或境外生活的有效证明文件，如当地工作签证、居留许可、纳税凭证等。对于后续会否将内地居民开户门槛再恢复至原来要求，富途证券客服人员表示，目前没有接到相关通知，可以后续留意。过去，富途证券、老虎证券是不少中国内地居民投资港美股的重要开户通道。自 2022 年开始，二者在监管部门的要求下关闭中国内地居民的开户通道。2022 年 12 月，证监会发布公告宣布推进富途控股、老虎证券非法跨境展业整治工作，并提出了 " 有效遏制增量，有序化解存量 " 的整改思路。相关公告提到，近年来，富途控股、UP Fintech Holding Limited（" 老虎证券 "）未经证监会核准，面向境内投资者开展跨境证券业务，根据《证券法》等相关法律法规，其行为已构成非法经营证券业务。2021 年 10 月 15 日，证监会通过媒体发声表明监管态度；同年 11 月 11 日，证监会对富途控股、老虎证券高管进行了监管约谈。今年以来，伴随港股赚钱效应持续发酵，跨境互联网券商违规发展内地新客户的乱象关注度上升。据记者了解，从整改过程来看，富途证券、老虎证券对中国内地居民开户条件的设置是逐步收紧的，核心要求从其他海外券商存量开户证明收紧到境外工作或生活证明，再到近期的全面关闭。此前第一财经曾报道，应中国政府相关要求，全球最大互联网券商盈透证券（Interactive Brokers）自 8 月起也逐步收紧了对中国内地居民的开户通道，公司 APP 已在境内各应用商店下架。另一家海外券商长桥证券也在 6 月宣布全面停止中国大陆境内用户通过存量证明方式的开户形式，APP 也无法搜索和下载。（详见报道《全球最大互联网券商收紧内地居民开户条件，炒港美股避税 " 攻略 " 失灵》）这些调整的另一大背景在于，随着我国税务部门加大对个人境外所得的征税实施力度，今年二季度以来，不少投资港美股的内地居民密集收到当地税务部门的补税通知，关于投资港美股开户通道的讨论也有所增加。相较于总部位于新加坡并在中国香港、中国内地等地展业的长桥证券，以及分别向新西兰、中国香港税务部门上报用户信息的老虎证券、富途证券等，盈透证券总部位于美国，不参与 CRS（共同报告标准）框架下的税务信息交换，不少人认为可以借此规避国内税务部门对其境外所得的监控。从调整后的政策来看，内地居民在盈透证券、长桥证券的开户条件与富途证券、老虎证券此次调整前的条件接近，核心要求是提供 3 个月内发出的境外工作或生活证明。从官网信息来看，目前二者没有公开发布进一步的调整通知。有市场人士提示，目前内地投资者投资港股可通过港股通及内地上市的港股 ETF 等进行投资。另有税法人士提示，基于现有政策，通过港股通等投资港股的税收政策也更为友好。 ( 本文来自第一财经 )